Pêche : pourquoi le renouvellement de l’accord Mauritanie – Union européenne est au point mort
Nouakchott et Bruxelles n’ont pas trouvé de terrain d’entente avant l’expiration du protocole, le 14 novembre 2026. En cause : un bras de fer financier et des divergences sur l’accès aux ressources halieutiques mauritaniennes.
Le constat est sans appel. Le protocole mettant en œuvre l’accord de partenariat dans le domaine de la pêche durable entre la Mauritanie et l’Union européenne a expiré le 14 novembre 2026, sans qu’un nouveau texte ne soit signé. Les garde-côtes mauritaniens ont immédiatement sommé les navires européens de cesser leurs activités et de rallier le port de Nouadhibou. Si les négociations se poursuivent, le blocage actuel révèle des désaccords profonds qui dépassent la simple question du calendrier.
Un désaccord financier au cœur du blocage
Le principal point d’achoppement est financier. Le protocole précédent, entré en vigueur en novembre 2021, prévoyait une contrepartie annuelle d’environ 60,8 millions d’euros pour la Mauritanie, dont 57,5 millions pour l’accès aux ressources et 3,3 millions pour le soutien au secteur. Nouakchott juge cette somme insuffisante au regard de la valeur réelle de ses richesses maritimes.
La Commission européenne a certes présenté une nouvelle proposition à la hausse, portant à la fois sur la compensation versée à l’État mauritanien et sur les redevances payées par les armateurs. Mais cette offre n’a pas suffi à débloquer la situation. Pour les autorités mauritaniennes, le compte n’y est pas.
Des divergences sur l’accès aux zones de pêche
Au-delà de l’argent, les deux parties ne s’accordent pas sur les possibilités de pêche. Le protocole expiré autorisait les navires de dix États membres de l’UE à capturer jusqu’à 280 050 tonnes de poissons par an, notamment des crevettes, des espèces démersales, du thon et des petits pélagiques. La Mauritanie souhaite réviser ces conditions d’exploitation pour mieux préserver ses ressources et en tirer un meilleur profit. L’UE, de son côté, cherche à maintenir des opportunités de capture pour sa flotte.
Un enjeu de souveraineté et de durabilité
Le retard s’inscrit aussi dans un débat politique interne en Mauritanie. Le parti d’opposition Tawassoul a publiquement critiqué une contrepartie financière jugée « limitée » et sans rapport avec la valeur réelle des ressources halieutiques. Il a appelé le gouvernement à ne faire « aucune concession portant atteinte aux droits souverains du pays » et à exiger des garanties environnementales strictes. Cette pression politique renforce l’intransigeance de Nouakchott dans les négociations.
Des conséquences déjà perceptibles
L’expiration du protocole a des effets immédiats. Une trentaine de navires espagnols ont dû quitter les eaux mauritaniennes, avec des pertes estimées à 50 millions d’euros pour le secteur des crustacés andalou. Environ un millier de marins mauritaniens employés sur ces navires se retrouvent sans emploi. La place portuaire de Cadix, qui a commercialisé pour 13,2 millions d’euros de captures en 2025 grâce à cet accord, est directement affectée.
Pour l’heure, les négociations se poursuivent, mais sans échéance claire. Le ministre espagnol de l’Agriculture et de la Pêche, Luis Planas, a appelé la Commission européenne à poursuivre les discussions « hors délai » pour parvenir à un nouvel accord. Reste à savoir si Bruxelles acceptera de mettre sur la table une enveloppe à la hauteur des ambitions mauritaniennes.