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Communiqué sanctionnant les travaux du Gouvernement

Le Conseil des Ministres s’est réuni le Jeudi 08 septembre 2022 sous la Présidence de Son Excellence Monsieur le Président de la République, Mohamed Ould Cheikh El-Ghazouani.

Le Conseil a examiné et approuvé le projet de loi autorisant la ratification de l’accord d’établissement de l’African Finance Corporation du 28 mai 2007.

Ce projet de loi vise à compléter les procédures d’adhésion de notre pays à la ratification de l’accord de siège de la société financière, afin de bénéficier d’un soutien au développement des infrastructures en Afrique, par la fourniture de fonds d’investissement, et de faciliter le commerce africain en général, et le commerce accès sur les exportations des pays africains, de contribuer au développement des secteurs de l’Energie et des industries extractives d’Afrique, et de fournir des facilités de réaffectation de prêts et de refinancement aux institutions financières africaines.

Le Conseil a également examiné et adopté les projets de décrets suivants :

-Projet de décret abrogeant et remplaçant le décret n° 2014-076 du 29 mai 2014 portant création du formulaire unique de demande de création d’entreprises.

Le présent projet de décret a pour objet d’actualiser le décret relatif au formulaire unique de demande de création d’entreprise, afin de prendre en compte les changements règlementaires intervenus dans le cadre de la modernisation de la gestion du registre du commerce par le département de la justice, d’une part, et les changements institutionnels adoptés par le département des affaires économiques en matière d’ancrage du guichet unique des investissements, d’autre part.

-Projet de décret modifiant certaines dispositions du décret 2022-130, portant création, organisation et fonctionnement d’un établissement Public à caractère administratif dénommé « Caisse Nationale de Solidarité en Santé » (CNASS), INSAV.

-Projet de décret portant nomination du Président et des membres du Conseil d’Administration de la Caisse Nationale de Sécurité Sociale.

-Projet de décret portant approbation de l’avenant n° 2 au contrat d’Exploration-Production relatif au Bloc C-15 du bassin côtier, signé le 4 août 2022 entre l’Etat Mauritanien et la Compagnie Total Energies.

En raison de l’importance de renforcer et de confirmer les capacités pétrolières du bassin côtier, en particulier dans la conjoncture internationale actuelle caractérisée par une baisse des activités d’exploration, et considérant que l’esprit des dispositions de l’article 20 du Code des Hydrocarbures relatif à la durée de la période d’exploration a été respectée, le présent projet de décret vient entériner l’avenant n°2 du contrat d’exploration-production, relatif au bloc C15 du bassin côtier, signé avec Total Energy pour l’exploration et la production en Mauritanie.

-Projet de décret portant création d’une Ecole d’Enseignement Technique et de Formation Professionnelle des Mines, du Pétrole et du Gaz à Nouakchott.

La mise en place de cette école vise à diversifier l’offre de formation, en introduisant de nouvelles filières de formation dans les secteurs de mines, du pétrole et du gaz, en augmentant la capacité d’accueil du système de formation, en formant et en intégrant la main-d’œuvre nationale, et en attirant les investissements dans ces domaines vitaux.

-Projet de décret portant création d’une Ecole d’Enseignement Technique et de Formation Professionnelle dans le secteur du Bâtiment et des Travaux Publics de Riyad à Nouakchott –EETFP-BTP.

La création de cette école intervient dans le but d’accroître la capacité d’accueil du système et des programmes de formation, en introduisant des filières de formation adaptées au secteur du bâtiment et des travaux publics, ainsi que d’améliorer le taux d’intégration et d’emploi de la main-d’œuvre nationale, et d’améliorer la compétitivité des institutions mauritaniennes dans le domaine du bâtiment et des travaux publics.La création de cette école intervient dans le but d’accroître la capacité d’accueil du système et des programmes de formation, en introduisant des filières de formation adaptées au secteur du bâtiment et des travaux publics, ainsi que d’améliorer le taux d’intégration et d’emploi de la main-d’œuvre nationale, et d’améliorer la compétitivité des institutions mauritaniennes dans le domaine du bâtiment et des travaux publics.

-Projet de décret portant création d’une Ecole d’Enseignement Technique et de Formation Professionnelle des Technologies de l’Information et de la Communication de Nouadhibou –EETFP-TIC.

La création de cette école vise à accroître la capacité d’accueil du système de formation, à diversifier l’offre de formation, en introduisant de nouvelles personnes de formation dans les domaines du secteur des services et des technologies de l’information et de la communication, à employer la main-d’œuvre nationale et à suivre le rythme de développement de la zone franche de Nouadhibou, en améliorant l’efficacité de la main-d’œuvre.

Son Excellence Monsieur le Président de la République a félicité les nouveaux entrants au Gouvernement pour la confiance accordée, soulignant qu’ils doivent constituer une valeur ajoutée sur laquelle on peut compter pour renforcer la performance et l’efficacité de l’action gouvernementale.

Il a insisté sur l’importance de la coordination et de la concertation permanente entre les ministres sur leurs devoirs collectifs, ainsi qu’au sein de chaque département ministériel, de manière à garantir des résultats de qualité.

Il les a également incités à accélérer la mise en œuvre efficace des projets, à rapprocher les services de l’administration du citoyen, et à la rigueur dans le respect des règles de transparence et des principes de bonne gouvernance.

Le Ministre des Affaires Etrangères, de la Coopération et des Mauritaniens de l’Extérieur a présenté une communication relative à la situation internationale.

Le Ministre de l’Intérieur et de la Décentralisation a présenté une communication relative à la situation intérieure.

Enfin, le Conseil a pris les mesures individuelles suivantes :

Ministère des Finances

Cabinet du Ministre

Chargé de Mission : El Moctar Ould Essad, précédemment Directeur Général des Impôts

Conseillers Techniques :

-Naji Sidi Bouna, précédemment Directeur Général du Budget

-Bouh Ould Sid’Ahmed : précédemment cadre au Ministère des Finances

Inspection Générale

Inspecteur Général des Finances : Amara Cheikhou Somaré, précédemment Directeur Général des Domaines et du Patrimoine de l’Etat

Inspecteur Général Interne : Mohamed Ould Bouboutt, précédemment Directeur du Domaine

Administration Centrale

Direction Générale du Budget

Directeur Général : Fall Khayar, précédemment Conseiller au Premier Ministère

Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique

Directeur Général : Yahya Ould Sadvi, précédemment Conseiller Technique

Direction Générale des Impôts

Directeur Général : Ely Ould Teiss, précédemment Inspecteur Général des Finances

Direction Générale des Domaines et du Patrimoine de l’Etat

Directeur Général : Mokhtar Salem Ould El Mouna, précédemment Directeur Général du Trésor et de la Comptabilité Publique

Direction de la Prévision, des Réformes et des Etudes

Directeur : Sidi Mohamed Ould Bouraya, précédemment Cadre au Ministère des Finances

Direction de la Tutelle Financière

Directeur : Abdel Kader Ould Dade, précédemment Directeur du Contrôle des Assurances

Direction du Contrôle des Assurances

Directeur : Abass Saw, prudemment Directeur de la Tutelle Financière

Ministère de la Santé

Etablissements Publics

Caisse Nationale de Solidarité en Santé » (CNASS).

Directrice Générale : Amal Sidi Mohamed Cheikh Abdellahi.

 

 

 

 

 

 

Levée de la restriction des déplacements de l’ancien Président mauritanien

Les autorités judiciaires mauritaniennes ont levé ce jeudi 8 septembre à 00h, les mesures de sécurité imposées à l’ancien président Mohamed Ould Abdel Aziz, principal accusé dans le dossier appelé communément le dossier de la décennie. L’ancien président était soumis à une restriction de déplacement et assigné dans son domicile depuis plus d’une année, dans le cadre de son placement sous contrôle judiciaire.A l’expiration du du délai,Ould Abdel Aziz est sorti de sa residence pour saluer ses proches et partisans qui s’étaient rassemblés devant son domicile

La barre des dix chiffres  

 

Dans ses interventions, qui ont le propre d’inquiéter par leur côté batailleur, l’Inspection générale d’Etat semble opter pour la douceur. Elle veut récupérer les fonds détournés sans froisser les auteurs. N’est-ce pas un peu aller au projectile et laisser le lanceur ?

En fait, c’est un style d’action qui s’exprime de la sorte. Un style qui s’attache à atteindre ses objectifs sans faire de vagues. Son premier résultat est plutôt appréciable. En quelques mois, près de 14 milliards d’ouguiyas ont été détectés, embrassant une vaste gamme d’irrégularités. Des montants substantiels ont été récupérés, ce qui signifie moins de dilapideurs pour aller faire bombance et étaler leur exubérance, sous les regards d’un public démuni et frustré.

 

Les investigations de l’Inspection ont eu le mérite de donner une image claire de la situation d’ensemble. Elles ont révélé une emprise encore vivace de la gabegie dans les circuits d’administration des fonds publics et dénoté, parallèlement, la volonté au sommet de l’Etat de lui faire la chasse, sous la houlette de l’IGE. La stratégie développée à cet effet se fonde sur deux axes essentiels : la prévention et la dissuasion. Il reste à apprécier le mode opératoire.

Il n’y a guère mieux que la prévention en toutes choses, spécialement lorsqu’il s’agit d’anticiper les complications du curatif. Cependant, le préventif perd de son rôle, une fois le corps infecté, comme il paraît l’être. Quant à la portée dissuasive, elle prête à interrogation. Dès lors qu’un pilleur qui accepte de restituer du butin peut aller se frotter les mains, des têtes véreuses pourraient trouver que la formule n’est pas suffisamment périlleuse pour les empêcher de tenter leur chance. Au mieux, ils échapperont aux griffes des inspecteurs ; au pire, ils auront à rembourser des sommes dont ils auront profité, tels des prêts sans intérêt. Avec en prime le bénéfice de l’anonymat.

A considérer que le tandem prévention-dissuasion soit porteur de mises en garde, celles-ci restent feutrées, sous-entendues, alors que la gent corruptible ne lit pas entre les lignes. Comme on dit : « cligner de l’œil suffit à l’adresse d’un homme sensé, une bastonnade est nécessaire pour un esprit tordu ». La dissuasion sera opérante seulement si, d’un côté, le risque encouru est tangible et si, de l’autre, les dommages à subir sont plus significatifs aux yeux du prévaricateur que les gains qu’il pourrait tirer de sa malversation.

Grosso modo, trois types de barrières peuvent se dresser entre le fonctionnaire et la tentation de corruption. Le premier tient à l’intégrité morale. Ceux qui le respectent méritent d’être entretenus et protégés en tant qu’espèce en voie de disparition. Le deuxième renvoie à une idée de l’orgueil. Il est valable à l’encontre de personnes qui conservent un zeste d’amour-propre et craignent d’être stigmatisés sur la place publique.

Le troisième type de barrières réside, lui, dans la peur de croupir en prison. Il vaut pour des mordus du pognon, rompus aux dédales de l’administration et s’estimant prémunis contre les sanctions. L’unique manière de leur couper l’appétit consiste à leur démontrer, par l’exemple, que le cachot existe et qu’il est destiné, entre autres, aux auteurs de détournements, toutes pointures confondues. Cette classification pourrait peut-être inspirer des éléments de réplique, motivants ou coercitifs selon le cas, dans le cadre d’une stratégie de moralisation de la gestion publique.

En un mot, l’IGE a du pain sur la planche. Elle aura besoin de toute sa science, de sa conscience et d’une volonté à toute épreuve pour répondre aux attentes ardentes que son récent renouveau a suscitées au sein de la population. Notre souhait est qu’elle aille en profondeur, jusqu’aux racines de la gabegie. Et si, dans la foulée, elle jette un éclairage sur ces marchés publics qui se nouent par ci, se dénouent par là, puis se renouent ailleurs, elle marquerait une brillante victoire pour le compte de la transparence.

Dans la traque de fond, l’IGE n’est pas la seule à devoir monter au front. L’enjeu mérite la mobilisation générale, puisqu’il détermine notre avenir. Un double combat s’impose : d’une part, contre la mentalité complice qui désacralise le bien public et glorifie l’enrichissement illicite ; d’autre part, contre un phénomène enfoui, vorace, qui a la faculté de toujours inhiber les efforts déployés au service du progrès. Sa réalité nous échappe, mais ses effets se lisent à travers les indicateurs de performance. Qui d’entre nous se sent heureux de voir la Mauritanie se trainer continuellement, malgré ses richesses, dans le peloton de queue des classements du Continent ?

Quand le pays est confronté à des défis majeurs, quand l’Etat est sous la menace d’un surendettement et quand les temps sont si durs pour les populations, les détournements qui franchissent allègrement la barre des dix chiffres sont tout simplement indécents. Aucune tolérance à leur endroit ne saurait se justifier.

Mohamed Salem Elouma Memah

Entre-citoyens

Un nouveau Conseil national de la Jeunesse

La Présidence de la République a annoncé mercredi par décret en de ce jour la nomination du président et des membres du conseil national de la jeunesse.

Présidente: Zeineb Mint Abdel Jelil

Membres:

-Mohamed Khouna Mohamed Khalifa

-Abdellahi Meimeh

-Dadah Ould Cheikh

-Mariem Amar

-Mohamed Yahya Mohamed Moustapha

-Ismail Diangou Sylla

-Mohamed Khatri

-Jeddou Yeslem Abderahmane

-Zeineb Ahmed Salem

-Selouke Ahmed Mahmoud Soueilem

-Mohamed Malha

-Ethmane Ahmed Matalla

-Banda Diamou Diallo

-Touhami Sidi Mohamed Abeidi

-Salka El Mehdi Moubarak

-Fatimetou Ahmed Boussat

-Amadou Tidjane Ba

-Bambey Camara

-Zeinabou Fadili Raiss

-Mariem Oumar Bal

-Mohamed Vall Mohameden Khalouna

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